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    保留了奴隶主部分的政治上特权，解放了全部奴隶，此举既赢得了广大奴隶和平民的支持，又给奴隶主留下了出路。

    这些是在解决吐蕃问题上的具体措施，为了提高大唐国民的认同感，瓦解未来新征服地区是抵抗意志，李愔提出了三等国民论。

    自642年10月1日起，大唐原有国民全部成为一等国民。

    以后新占领地区，新加入的大唐国民，为二等国民。

    在新征服地区，被俘虏的士兵，参与反抗大唐统治的其它人等，为三等国民。

    不同等级的国民享受不同的待遇。

    由官府组织，每两年进行一次考评，凡是两年内，遵守国家法令，按时交纳税赋，无违纪行为的民众，可以晋升国民等级。

    凡是违反国家法律，在考评中没有过关的人，降低其国民等级。

    对国家有特殊贡献者，比如有军功，或者在其他方面，为朝廷作出贡献的人，可以提前晋升。

    违反国家法律，即使没有受到法律制裁，也可以酌情将比起公民等级。

    这个等级制度颁布以后，立刻在社会上引起了强烈的反响。

    无论是高句丽人、倭奴人、新罗人和百济人等，他们都十分庆幸，他们都成为了大唐的一等国民，增强了他们对大唐的认同感。很大程度上减少了民族矛盾。

    这个举措，也提高了整个大唐国民的自豪感。整个大唐的爱国主义意识，得到了很大的提升。

    对于吐蕃人来说，为了挺高国民等级，他们遵纪守法，有条件的争取立功受奖，也增强了他们对大唐认同感。极大的减少官府的管理难度。

    在唐军的占领区内，吐蕃人基本上没有发生大规模的叛乱。

    这个政策，对于在未来的战争中瓦解敌军，也起到了很好的作用。

    松赞干布在642年的战争中，失去了怒江以东、昆仑山以北的领土，大约占到了吐蕃整个领土面积的1/4多。

    当他看到唐军在新占领区域采取的政策后，感到深深的无奈，他已经基本上失去了，在那些地区的影响力。

    经过唐朝刻意的宣传，唐军在新占领地区采取的政策，对于吐蕃控制区域内的百姓，也产生了很大的影响。
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